Mi­ni­star­stvo unu­tra­šnjih po­slo­va (MUP) pre­kr­ši­lo je Za­kon o jav­nim na­bav­ka­ma u po­stup­ku na­bav­ke mu­ni­ci­je, i zbog utvr­đe­nih ne­pra­vil­no­sti i tro­ško­va po­stup­ka pred Dr­žav­nom ko­mi­si­jom za kon­tro­lu po­stu­pa­ka jav­nih na­bav­ki mo­ra­će da pla­ti obeštećenje od 2.300 eura za vođenje postupka. Ko­mi­si­ja je ten­der vra­ti­la na po­nov­no od­lu­či­va­nje na­kon žal­be fir­me „Ener­go­grup”, na osno­vu ko­je je utvr­đe­no da je MUP imao ne­u­sa­gla­še­nu ten­der­sku do­ku­men­ta­ci­ju.
Ten­der za na­bav­ku mu­ni­ci­je vri­je­dan je 160.000 eura, a ras­pi­san je u mar­tu ove go­di­ne.
– Pred­u­ze­će „Ener­go­grup” je iz­ja­vi­lo žal­bu Dr­žav­noj ko­mi­si­ji u ko­joj is­ti­če da po­sto­ji ne­u­sa­gla­še­nost iz­mje­ne ten­der­ske do­ku­men­ta­ci­je i na­cr­ta ugo­vo­ra u di­je­lu ko­ji se od­no­si na is­pu­nje­nost uslo­va za oba­vlja­nje dje­lat­no­sti ko­ja je pred­met jav­ne na­bav­ke. Uka­za­li su i na ne­u­sa­gla­še­nost ten­der­ske do­ku­men­ta­ci­je i na­cr­ta ugo­vo­ra u di­je­lu uslo­va pla­ća­nja, ko­ji se od­no­si na fi­nan­sij­sko obez­bje­đe­nje i dio o po­re­zu. Ža­li­lac is­ti­če da je na­ru­či­lac ten­der­skom do­ku­men­ta­cij­om pred­vi­dio ga­rant­ni rok, ali ni­je na­veo ka­da on po­či­nje da te­če. MUP je Dr­žav­noj ko­mi­si­ji do­sta­vio spi­se pred­met­ne jav­ne na­bav­ke i od­go­vor na žal­bu u ko­jem is­ti­če da je žal­ba u pot­pu­no­sti neo­sno­va­na – na­vo­di se u rje­še­nju ko­je pot­pi­su­je pred­sjed­nik ko­mi­si­je Zo­ran Živ­ko­vić.
Ko­mi­si­ja je ana­li­zom žal­be utvr­di­la da je osno­van žal­be­ni na­vod ko­ji se od­no­si na ne­u­sa­gla­še­nost ten­der­ske do­ku­men­ta­ci­je i na­cr­ta ugo­vo­ra u di­je­lu uslo­va pla­ća­nja, jer je ten­de­rom pred­vi­đe­no da je rok pla­ća­nja 15 da­na od da­na do­sta­vlja­nja fak­tu­re, a na­cr­tom ugo­vo­ra na­ve­de­no je da se ugo­vo­re­na ci­je­na is­pla­ti 15 da­na po za­vr­šet­ku pri­je­ma ro­be.
– Osno­van je i žal­be­ni na­vod ža­li­o­ca da je po­bi­je­na iz­mje­na ten­der­ske do­ku­men­ta­ci­je ne­za­ko­ni­ta jer na­ru­či­lac pri­li­kom nje­nog do­no­še­nja ni­je pro­du­žio rok za pod­no­še­nje po­nu­da za naj­ma­nje osam da­na. Ta­ko­đe, po­sto­ji ne­u­sa­gla­še­nost ten­der­ske do­ku­men­ta­ci­je i na­cr­ta ugo­vo­ra u di­je­lu ko­ji se od­no­si na sred­stva fi­nan­sij­skog obez­bje­đe­nja. Ovo iz raz­lo­ga što je po­zi­vom za jav­no nad­me­ta­nje pred­vi­đe­no da je po­nu­đač či­ja po­nu­da bu­de iza­bra­na kao naj­po­volj­ni­ja du­žan da na­ru­či­o­cu do­sta­vi ga­ran­ci­ju za do­bro iz­vr­še­nje ugo­vo­ra u iz­no­su od pet od­sto od vri­jed­no­sti ugo­vo­ra, a na­cr­tom ugo­vo­ra tra­ži se neo­po­zi­va, bez­u­slov­na i na­pla­ti­va na pr­vi po­ziv ga­ran­ci­ja ban­ke – pi­še iz­me­đu osta­log u rje­še­nju.
Dr­žav­na ko­mi­si­ja kon­sta­tu­je da utvr­đe­ne ne­u­sa­gla­še­no­sti na­cr­ta ugo­vo­ra, teh­nič­kih spe­ci­fi­ka­ci­ja i iz­mje­na po­zi­va za jav­no nad­me­ta­nje pred­sta­vlja­ju bit­nu po­vre­du Za­ko­na o jav­nim na­bav­ka­ma jer je po­stu­pa­nje MUP-a mo­glo da do­ve­de ili je do­ve­lo do dis­kri­mi­na­ci­je za­in­te­re­so­va­nih li­ca ili do ogra­ni­ča­va­nja tr­ži­šne kon­ku­ren­ci­je.
S ob­zi­rom na to da je žal­ba usvo­je­na, MUP je du­žan da „Ener­go­gru­pu” na­dok­na­di sred­stva za vo­đe­nje po­stup­ka u vi­si­ni od 1.600 eura, kao i do­dat­nih 714 eura na ime sa­sta­vlja­nja žal­be.
– Na­la­že se Mi­ni­star­stvu unu­tra­šnjih po­slo­va da u ro­ku od 15 da­na od da­na do­sta­vlja­nja rje­še­nja u skla­du sa Za­ko­nom o jav­nim na­bav­ka­ma ot­klo­ni ne­pra­vil­no­sti na ko­je mu je uka­za­no rje­še­njem i da o to­me oba­vi­je­sti Dr­žav­nu ko­mi­si­ju u ro­ku od tri da­na od ot­kla­nja­nja ne­pra­vil­no­sti – za­klju­ču­je se u rje­še­nju.M.S.


Tra­že­no 330.000 ko­ma­da

U ten­der­skoj do­ku­men­ta­ci­ji MUP-a pre­ci­zi­ra­no je da se spor­nim ten­de­rom na­ba­vlja 330.000 ko­ma­da mu­ni­ci­je, od­no­sno me­ta­ka. Ni­je pre­ci­zi­ra­no za ko­je ti­po­ve oruž­ja jer je to taj­na.
Ga­rant­ni rok za mu­ni­ci­ju je mi­ni­mum tri go­di­ne, a za sve je tre­ba­lo do­sta­vi­ti ga­rant­ni list. Kon­tro­le kva­li­te­ta is­po­ru­če­ne ro­be vr­ši­će ovla­šće­no li­ce MUP-a pri­li­kom pri­je­ma ro­be.